نگاهی به چالش‌ انتصابات استاندار هرمزگان: فراتر از مسئولیت

به گزارش تجارت جنوب آنلاین، انتصاب دکتر محمد آشوری، از چهره‌های بومی و شناخته‌شده استان، به‌عنوان استاندار جدید، به همان اندازه که انتظارات و امیدها را برانگیخته، چالش‌هایی پیچیده و متنوع را نیز از انتظارات جوامع محلی و حامیان سیاسی گرفته تا مطالبات اهل سنت و نزدیکان پیش روی او در ابعاد مختلف قرار داده است. این انتظارات متنوع از سوی آنان، وی را در موقعیت حساسی قرار داده است. موفقیت دکتر آشوری در مدیریت این چالش‌ها، نیازمند تصمیم‌گیری‌های متعادل، شفافیت در عملکرد و تعامل مؤثر با تمامی ذی‌نفعان است. با اتخاذ این رویکرد، او می‌تواند ضمن حفظ اعتماد عمومی، مسیر توسعه پایدار و همگرایی اجتماعی را در هرمزگان هموار کند. در این یادداشت به موضوع انتصابات تیم مدیریتی وی به عنوان یکی از چالش های مهم پیش روی استاندار می پردازیم:

عبور از سهم خواهی

با توجه به موارد مذکور در این تحلیل از جمله روابط و ارتباطات عمیق و در هم تنیده مدیران اینگونه به نظر می‌رسد مهمترین مسئله ای که او بتواند حل کند، گذر از سهم خواهان است. دکتر آشوری چاره ای جز تغییرات ندارد این تغییرات را در حالی باید با ظرافت انجام دهد که با شعار حمایت از نیروهای بومی و وفاق در تعارض نباشد یعنی وی نمی تواند معاونین بومی که هر کدام دارای پشتوانه سیاسی، علمی و تجربی هستند را به پارکینگ هدایت کند، بطور مثال برای تغییر دکتر کامرانی معاون سیاسی فعلی باید از سد چند طیف حامی بگذرد مگر اینکه وی را در یکی از جایگاه های کلیدی بگمارد. هر چند شنیده می شود یک عضو کمیته راهبری گزینه معاون سیاسی است اما با توجه به کم بودن تجارب وی در عرصه اجرایی، بعید است که دکتر آشوری چنین ریسکی را بپذیرد.

تغییر معاون فعلی عمرانی نیز که سابقه فرمانداری را در کارنامه دارد هم کار آسانی نیست، شایعاتی مبنی بر بازگشت رضا مدرس به گوش می رسد هر چند بعید است این نیروی توانمند که رزومه پربارتری از ” زندیه وکیلی و دوستی” داشته باشد، به عقب برگردد اما انتظار می رود وی در یکی از پست های کلیدی مناطق آزاد یا نفتی صاحب موقعیت شود.

معاون اقتصادی استانداری هم هر چند نیرویی غیربومی ست که آمارهای افتصادی اش مورد شائبه افکار عمومی در دوران استاندارسابق مشهور است اما با حضور مهدی دوستی در کسوت معاونت اقتصادی وزارت کشور، هر نوع تغییری باید هماهنگ با وی باشد و تغییر این نور چشمی به این سادگی‌ها نیست. کرسی معاونت توسعه استانداری هم گرچه با مسائل درون سازمانی درگیر است و کمتر بر سر آن جدال می شود اما با این حال یک کرسی معاونت است و علاقمندانی در پشت پرده سیاست دارد. فراموش نباید کرد برکناری و به حاشیه راندن هر یک از نیروهای بومی توانمند بر خلاف شعار وفاق نزد افکار عمومی تلقی می‌شود. چرا که نگاه جامعه محلی هرمزگان به شخصی غیر بومی است که حدود سه سال بدون رزومه اجرایی توانست سکان استانداری هرمزگان را در دست بگیرد و خود را به معاونت اقتصادی وزیر برساند و اگر دکتر آشوری نتواند معاونین بومی وی را ارتقاء و یا حداقل در جایگاه‌هایی در شان‌شان قرار دهد، بخش مهمی از پله‌های زیر پای وی خالی خواهد شد. در تغییر فرماندار بندرعباس و بسیاری مدیران دستگاه هایی اجرایی نیز کم و بیش با مسائلی مشابه روبروست چرا که هرکدام به جریان یا افراد خاصی وابسته‌اند.

مسئله انتصاب معاونین و مدیران خصوصا معاون سیاسی استانداری و تأثیر آن بر موفقیت دکتر آشوری یکی از مهم‌ترین و حساس‌ترین چالش‌های پیش روی وی در مقام استاندار هرمزگان است. انتصاب افراد ناکارآمد یا کم‌تجربه در جایگاه‌های کلیدی، به‌ویژه معاونت سیاسی استانداری، می‌تواند به مانعی جدی برای موفقیت او تبدیل شود و اعتماد عمومی را خدشه‌دار کند. معاون سیاسی باید قبل از انتصاب فرمانداران و بخشداران منصوب شود تا بتواند هماهنگی لازم را در مدیریت سیاسی بوجود آورد.

انتظارات جامعه اهل سنت؛ مسئله‌ای حساس و کلیدی

یکی دیگر از مسائل اساسی ، مدیریت انتظارات جامعه اهل سنت هرمزگان است که جمعیت قابل‌توجهی را تشکیل می‌دهند، و همواره نقشی فعال در حمایت‌های سیاسی و اجتماعی وی داشته‌اند. اکنون این گروه، با توجه به حمایت‌های خود از دکتر آشوری در انتخابات و انتصاب وی، انتظار دارند که در تصمیم‌گیری‌ها و مناصب مدیریتی استان سهم بیشتری داشته باشند. از سوی دیگر، اهل سنت خواستار عدالت در توزیع فرصت‌ها و توجه به مشکلات زیرساختی، اقتصادی و اجتماعی مناطق خود هستند. نادیده گرفتن این مطالبات می‌تواند باعث کاهش اعتماد آنان به مدیریت استان شود و انسجام اجتماعی را تضعیف کند. زمزمه هایی به گوش می رسد که با توجه به فعالیت هایشان حداقل یک معاون استاندار را سهم خود می دانند. انتخاب مدیران و معاونان، به‌ویژه در پست‌های حساس، باید با نظر کارشناسی و مشورت با نخبگان محلی و بر اساس توانمندی و تجارب کافی انجام شود تا از بروز اشتباهات جلوگیری شود هر چند دکتر آشوری خود به روحیات و رفتار تک تک نیروهای استان آشنایی دارد اما نباید در مقابل فشار افرادی که وامدار سیاسی شان است، کوتاه بیاید.

انتصاب حامیان کم تجربه؛ خطری پرهزینه

حامیان سیاسی و ستادی دکتر آشوری که در فرآیند انتصاب وی در قامت نمایندگی ملت و دولت نقش داشته‌اند، ممکن است انتظار تصدی جایگاه‌های مدیریتی کلیدی را داشته باشند. اما سپردن مناصب حساس، به‌ویژه معاونت‌های استانداری، به افرادی که فاقد تجربه کافی در مدیریت اجرایی یا سیاسی هستند، می‌تواند تصمیمی پرریسک باشد. به‌ عنوان مثال، معاونت سیاسی استانداری، یکی از حساس‌ترین جایگاه‌ها در ساختار مدیریتی هر استان است که نیازمند افرادی با تجربه فرمانداری یا اشراف عمیق به مدیریت سیاسی و امنیتی است. عدم توجه به این موضوع می‌تواند موجب ضعف در مدیریت بحران‌های سیاسی، کاهش هماهنگی با دستگاه‌های امنیتی و اجرایی و حتی افزایش تنش‌های اجتماعی شود.

توقعات حامیان سیاسی و انتخاباتی

حامیان سیاسی دکتر آشوری که در روند انتصاب وی نقش کلیدی داشته‌اند، اکنون به دنبال سهم‌خواهی در مناصب و تصمیم‌گیری‌های مدیریتی استان هستند. این فشارهای سیاسی ممکن است استقلال مدیریتی استاندار را محدود و او را در انتخاب مدیران و تغییر ساختار اداری دچار چالش جدی کند. تداوم این وضعیت می‌تواند استاندار را از اهداف کلان توسعه استان منحرف کند.

پیامدهای انتصاب‌های غیرتخصصی

مردم انتظار دارند مدیران و معاونان استاندار، شایستگی و تجربه لازم را داشته باشند. انتصاب افرادی که به‌جای تخصص و شایستگی، صرفاً بر اساس روابط سیاسی منصوب می‌شوند، می‌تواند اعتماد عمومی را کاهش دهد و همه امیدها را ناامید کند. اگر استاندار نتواند از تجربه گذشته درس بگیرد و افراد کم‌تجربه را در مناصب کلیدی منصوب کند، تجربه ناموفق برخی استانداران خصوصا بومی پیشین تکرار خواهد شد و دستاوردهای مدیریتی او تحت‌الشعاع قرار خواهد گرفت. اهمیت طی کردن مسیر شغلی پله‌پله مدیریت سیاسی و اجرایی در انتصابات بسیار مهم است. افراد حلقه نزدیک دکتر آشوری، حتی اگر ظرفیت و توان بالقوه‌ای داشته باشند، باید فرصت یابند تا ابتدا در سطوح پایین‌تر مدیریتی تجربه کسب کنند. این فرآیند می‌تواند ضمن تقویت توانمندی‌های آن‌ها، از آزمون و خطاهای پرهزینه برای وی جلوگیری کند. بنابر این استاندار می‌تواند با معرفی نیروهای جوان و حامیان خود به مناصب پایین‌تر مدیریتی، هم به مطالبات آن‌ها پاسخ دهد و هم فرصت کسب تجربه برای آنان فراهم کند

فشارهای اجتماعی از سوی نزدیکان

شهرت خانوادگی و ارتباطات اجتماعی گسترده دکتر آشوری، انتظارات مضاعفی از جانب نزدیکان و وابستگان وی ایجاد کرده است. این گروه‌ها ممکن است خواسته‌هایی فراتر از چارچوب‌های اداری و مدیریتی مطرح کنند که پاسخ به آن‌ها، به‌ویژه در شرایط حساس استان، استاندار را در موقعیت دشواری قرار دهد.

مدیریت نیروی انسانی و چالش‌های انتصابات

یکی از چالش‌های جدی استاندار بومی در حوزه نیروی انسانی، حضور مدیران وابسته به جریان‌های سیاسی و جناح‌های مختلف است. تغییر یا حذف مدیرانی که توسط طیف‌های خاص منصوب شده‌اند، ممکن است با واکنش‌های منفی همراه باشد و تبعات سیاسی یا اجتماعی به دنبال داشته باشد. از سوی دیگر، انتصابات مبتنی بر روابط شخصی یا خانوادگی (اصطلاحاً آشناپاشی) نیز می‌تواند موجب کاهش اعتماد عمومی شود. استاندار باید با تدوین سیاست‌های شفاف و مبتنی بر شایستگی، این چالش‌ها را به‌گونه‌ای مدیریت کند که اعتماد مردم و کارآمدی سیستم اداری بهبود یابد.

انتظارات و توقعات جوامع محلی

بومی بودن استاندار، انتظارات مردم هرمزگان را از او به میزان قابل‌توجهی افزایش داده است. جوامع محلی انتظار دارند که استاندار به مسائل آن‌ها، از توسعه زیرساخت‌ها گرفته تا ارتقای کیفیت زندگی، به شکل ویژه‌ای رسیدگی کند. همچنین، خواسته آن‌ها برای به‌کارگیری افراد محلی در مناصب مدیریتی، می‌تواند تعارضی میان نگاه عدالت‌محور و بومی‌گرایانه ایجاد کند. استاندار باید تلاش کند تا این انتظارات را به شیوه‌ای متعادل مدیریت کند تا هم اعتماد مردم حفظ شود و هم معیارهای شایسته‌سالاری قربانی نشود.

اتخاذ رویکردی هوشمندانه، مبتنی بر شایسته‌سالاری و نگاه بلندمدت، رمز موفقیت دکتر آشوری در این مسیر چالش‌برانگیز است و آینده خود و استان را بر این اساس ترسیم خواهد کرد.